Законодательство промышленной безопасности
Российское законодательство в промышленной безопасности представляет собой обширную нормативную базу, основной целью которой является урегулирование состояния данной сферы. В связи с высокой неоднородностью объектов, подпадающих под ее действие, количество документов, входящих в этот раздел нормативной базы, весьма велико. В общей сложности всю эту категорию документации можно разделить на следующие группы:
- базовое федеральное законодательство о промышленной безопасности;
- федеральные нормативы и правила, устанавливающие требования к обеспечению безопасности на различных типах объектов;
- специальная нормативная документация, определяющая порядок работы на особых категориях объектов;
- региональные и отраслевые документы, отражающие специфику производственной деятельности в соответствующем разрезе;
- рекомендуемые к исполнению документы, методические указания и руководящая документация для различных отраслей деятельности.
Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Классификация опасных объектов
- Лицензирование в области промбезопасности
Одним из наиболее важных нормативных документов системы законов РФ в промбезопасности является 116-ФЗ. Скачать его Вы можете на нашем сайте. Он устанавливает общие требования к обеспечению безопасности производственных процессов, которые обязательны для всех опасных промышленных организаций. В дополнение к ним закон содержит:
- требования безопасности для особых видов деятельности;
- правила взаимодействия с контролирующими органами, включая порядок подготовки необходимых документов;
- порядок действий в случае наступления нештатной ситуации;
- правила страхования гражданской ответственности собственника объекта;
- другие требования, обеспечивающие достижение необходимого уровня промбезопасности в организации.
Классификация опасных объектов
116-ФЗ также определяет само понятие опасного объекта производства. Он интерпретируется как предприятие, деятельность которого представляет собой угрозу благополучию окружающей среды, населения и персонала в случае аварии. Приложение 1 к закону и комментарии к нему устанавливают критерии отнесения конкретного объекта к категории опасных. Закон 22, изданный в 2013 году, ввел разделение таких объектов на четыре класса в зависимости от уровня их опасности. Первый класс включает в себя исключительно опасные производства, четвертый — предприятия с низким уровнем опасности.
Закон о лицензировании в области промышленной безопасности
К основным законам в сфере промышленной безопасности относится и Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ. Он устанавливает порядок лицензирования в данной области. Согласно ст. 12 этого нормативного документа, получение лицензии является обязательным для осуществления следующих видов деятельности:
- выполнение работ по экспертизе промбезопасности;
- производственные процессы, предполагающие использование взрывчатых веществ;
- производство авиационной техники;
- эксплуатация объектов, характеризующихся повышенным риском возгорания или возникновения взрыва, если они относятся к I-III классам опасности;
- промышленный выпуск лекарственных препаратов, а также техники медицинского назначения;
- организация и проведение маркшейдерских работ.
Лицензирование в области промышленной безопасности по закону осуществляется Ростехнадзором. Предоставление лицензий для каждой отрасли производится с применением отдельного регламента. Например, для выдачи разрешительных документов предприятиям, имеющим риск возгорания или взрыва, применяется приказ Ростехнадзора от 11.08.2015 № 305.
1082